ເມືອງຂອງເຈົ້າສາມາດຮອງຮັບໄດ້ຈັກຄົນ?

ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ​ເມືອງ​ຊຽງ​ຕູ່, ອູ​ຮານ, ​ເຊີນ​ເຈີ້ນ​ແລະ​ເມືອງ​ອື່ນໆ​ໄດ້​ປະກາດ​ແຜນການ​ທີ່​ດິນ​ແລະ​ອະວະກາດ​ເທື່ອ​ລະ​ກ້າວ, ​ເພາະວ່າ​ນີ້​ແມ່ນ​ເທື່ອ​ທຳ​ອິດ​ທີ່​ທຸກ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ແຜນການ​ໃນ​ອະນາຄົດ​ພາຍຫຼັງ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ຈາກ​ໂລກ​ພາຍ​ນອກ.

ໃນອະດີດ, ແຜນການມັກຈະຖືກປ່ອຍອອກມາຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ. ​ເຖິງ​ແມ່ນ​ໃນ​ໄລຍະ​ຕົ້ນ​ປີ​ໃໝ່, ​ແຜນການ​ກໍ່​ໄດ້​ອອກ​ມາ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ແຜນການ​ທີ່​ສັບສົນ​ນັບ​ມື້​ນັບ​ສັບສົນ, ຂໍ້​ມູນ​ທີ່​ຂັດ​ແຍ່ງ​ກັນ ​ແລະ ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຂອງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ. ​ໃນ​ປີ 2019, ຈີນ​ໄດ້​ອອກ​ຄວາມ​ເຫັນ​ຫຼາຍ​ສະບັບ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສ້າງ​ລະບົບ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ພູມ​ສັນຖານ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ຊີ້​ນຳ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ, ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ດ້ານ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ພື້ນ​ທີ່​ເຊັ່ນ: ການ​ວາງ​ແຜນ​ກຳນົດ​ເຂດ​ທີ່​ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ຕົ້ນຕໍ, ການ​ວາງ​ແຜນ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ​ແລະ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ຜັງ​ຕົວ​ເມືອງ​ແລະ​ຊົນນະບົດ​ເຂົ້າ​ເປັນ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ພູມ​ສັນຖານ​ທີ່​ດິນ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ. "ກົດລະບຽບຫຼາຍອັນໃນອັນດຽວ".

ສິ່ງທີ່ເປັນຈຸດເດັ່ນຂອງການວາງແຜນທີ່ດິນແລະອາວະກາດທີ່ປ່ອຍອອກມາຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ?

ອີງ​ຕາມ​ຮ່າງ​ແຜນ​ແມ່​ບົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ທີ່​ດິນ​ແລະ​ອາ​ວະ​ກາດ (2020-2035) ທີ່​ໄດ້​ປະກາດ​ເມື່ອ​ບໍ່​ດົນ​ມາ​ນີ້​ຢູ່​ເມືອງ Chengdu, ຄົນ​ແລະ​ຕົວ​ເມືອງ​ຈະ​ກຳນົດ​ດ້ວຍ​ນ້ຳ. ອີງຕາມຂໍ້ຈໍາກັດຂອງຊັບພະຍາກອນນ້ໍາ, ຄວາມສາມາດບັນຈຸຊັບພະຍາກອນແລະສິ່ງແວດລ້ອມ, ມັນຖືກກໍານົດວ່າຂະຫນາດຂອງປະຊາກອນຖາວອນຈະຖືກຄວບຄຸມຢູ່ທີ່ 24 ລ້ານຄົນໃນປີ 2035. ພິຈາລະນາການເຄື່ອນຍ້າຍຂອງປະຊາກອນແລະຄວາມບໍ່ແນ່ນອນຂອງການພັດທະນາປະຊາກອນ, ການປິ່ນປົວທາງການແພດແລະສາທາລະນະ. ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານການບໍລິການເຊັ່ນ: ການສຶກສາ ແລະການຂົນສົ່ງ ແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂອງເທດສະບານ.

ໃນ​ການ​ສໍາ​ຫຼວດ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 7​, ປະ​ຊາ​ກອນ​ທີ່​ຢູ່​ຖາ​ວອນ​ຂອງ Chengdu ໄດ້​ເກີນ 20 ລ້ານ​ຄົນ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທໍາ​ອິດ​, ເຖິງ 20.938 ລ້ານ​ຄົນ​. ​ເປັນ​ເມືອງ​ທີ 4 ທີ່​ມີ​ພົນລະ​ເມືອງ​ຢູ່​ອາ​ໄສ​ຖາວອນ​ຫຼາຍ​ກວ່າ 20 ລ້ານ​ຄົນ​ຫຼັງ​ຈາກ​ເມືອງ​ຈົງ​ຊິງ, ຊຽງ​ໄຮ​ແລະ​ປັກ​ກິ່ງ.

​ໃນ​ແຜນການ, ອີກ​ເມືອງ​ໜຶ່ງ​ທີ່​ມີ​ປະຊາກອນ 20 ລ້ານ​ຄົນ​ໃນ​ອະນາຄົດ​ແມ່ນ​ກວາງ​ໂຈ່​ວ. ​ໃນ​ຕົ້ນ​ປີ 2019, ກວາງ​ໂຈ່​ວ​ເປັນ​ຜູ້​ນຳ​ໜ້າ​ໃນ​ການ​ອອກ​ແຜນ​ກຳນົດ​ທີ່​ດິນ​ແລະ​ອະວະກາດ​ລວມຂອງ​ກວາງ​ໂຈ່​ວ (2018-2035), ​ເຊິ່ງສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ປະຊາກອນ​ທີ່ຢູ່​ອາ​ໄສ​ຖາວອນ​ໃນ​ປີ 2035 ​ໃຫ້​ເປັນ 20 ລ້ານ​ຄົນ, ​ແລະ​ຈະ​ຈັດ​ສັນ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​ແລະ​ສະຖານ​ທີ່​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ. ໃຫ້ແກ່ປະຊາກອນບໍລິການ 25 ລ້ານຄົນ.

ເມືອງອື່ນອາດຈະເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນຊ້າລົງໃນອະນາຄົດ. ແຜນການທີ່ວາງອອກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໂດຍ Shenzhen ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມັນໃຊ້ "ນະຄອນຫຼວງຂອງນະວັດຕະກໍາ, ການປະກອບການແລະຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ແລະເຮືອນທີ່ມີຊີວິດຢູ່ແລະມີຄວາມສຸກຂອງ Hemei" ເປັນວິໄສທັດຂອງຕົວເມືອງສໍາລັບປີ 2035, ແລະວາງໄວ້ວ່າໃນປີ 2035, ປະຊາກອນທີ່ຢູ່ອາໄສຖາວອນຕາມແຜນການຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. 19 ລ້ານຄົນ, ປະຊາກອນການຄຸ້ມຄອງແລະການບໍລິການຕົວຈິງຈະເປັນ 23 ລ້ານຄົນ, ແລະຂະຫນາດຂອງດິນກໍ່ສ້າງຈະຖືກຄວບຄຸມພາຍໃນ 1105 ກິໂລແມັດມົນທົນ.

ຜົນ​ການ​ສຳ​ຫຼວດ​ພົນລະ​ເມືອງ​ຄັ້ງ​ທີ 7 ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ປະຊາກອນ​ທີ່ຢູ່​ອາ​ໄສ​ຖາວອນ​ຂອງ​ເມືອງ​ເສິງ​ເຈີ້ນ​ມີ 17,5601 ລ້ານ​ຄົນ, ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ 7,1361 ລ້ານ​ຄົນ, ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ 68,46% ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ສະ​ເລ່ຍຕໍ່​ປີ 5,35% ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ກັບ 10,424 ລ້ານ​ຄົນ​ໃນ​ການ​ສຳ​ມະ​ໂນ​ຄົວ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຄັ້ງ​ທີ 6 ​ໃນ​ປີ 2010.

ສາເຫດຂອງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງປະຊາກອນໃນເມືອງ Shenzhen ອາດຈະຊ້າລົງໃນອະນາຄົດ, ຫຼືບັນຫາເຊັ່ນ "ພະຍາດເມືອງໃຫຍ່" ທີ່ເກີດຈາກຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງເມືອງ, ຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມອາດສາມາດປະຊາກອນຂອງບາງຕົວເມືອງຊ້າລົງ. ນີ້​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຈິງ​ທັງ​ໃນ​ປັກ​ກິ່ງ​ແລະ Shanghai​.

Wuhan ສະ​ເໜີ​ວ່າ, ຮອດ​ປີ 2035, ຈະ​ມີ​ຜູ້​ຢູ່​ອາ​ໄສ​ຖາວອນ 16,6 ລ້ານ​ຄົນ ​ແລະ ສະໜອງ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ ​ແລະ ສະຖານ​ທີ່​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ​ຕາມ​ຈຳນວນ​ຜູ້​ບໍລິການ 20 ລ້ານ​ຄົນ.

"ການປະຕິບັດຕາມຫຼາຍປະການແລະການເຊື່ອມໂຍງ" ແມ່ນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢູ່ໃນແຜນການເຫຼົ່ານີ້. ນະຄອນ​ເສີງ​ຕູ່​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ຄວບ​ຄຸມ​ຂະ​ໜາດ​ຂອງ​ດິນ​ກໍ່ສ້າງຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ, ຄວບ​ຄຸມ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ທີ່​ດິນ​ໃນ​ທົ່ວ​ພາກ​ພື້ນ​ຢ່າງ​ສົມ​ເຫດ​ສົມ​ຜົນ, ​ແລະ ຊີ້​ນຳ​ຍົກຍ້າຍ​ສູນ​ພັດທະນາ​ທີ່​ດິນ​ຈາກ​ຕາ​ເວັນ​ອອກ​ໄປ​ໃຕ້. ກວາງ​ໂຈ່​ວ​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ຄວບ​ຄຸມ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ພື້ນ​ທີ່​ດິນ, ​ໂດຍ​ມີ​ເຂດ​ນິ​ເວດ​ແລະ​ກະສິກຳ​ບໍ່​ໜ້ອຍ​ກວ່າ 2/3 ຂອງ​ເນື້ອ​ທີ່​ຕົວ​ເມືອງ ​ແລະ ​ເຂດ​ກໍ່ສ້າງ​ຕົວ​ເມືອງ​ບໍ່​ເກີນ 1/3 ຂອງ​ເນື້ອ​ທີ່​ຕົວ​ເມືອງ; ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຊົມ​ໃຊ້​ຊັບພະຍາກອນ​ທີ່​ດິນ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ ​ແລະ ຄວບ​ຄຸມ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ທີ່​ດິນ ​ແລະ ​ອະວະກາດ​ພາຍ​ໃນ 30% ຂອງ​ຕົວ​ເມືອງ. Wuhan ຈະກໍານົດຂອບເຂດການພັດທະນາຕົວເມືອງແລະລັອກພື້ນທີ່ຕົວເມືອງ. ພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງ ແລະ ການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງທີ່ສາມາດພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ໄດ້ໃນໄລຍະໃດໜຶ່ງຈະລວມເຂົ້າໃນຂອບເຂດການພັດທະນາຕົວເມືອງ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ການ​ວາງ​ແຜນ​ຜັງ​ຕົວ​ເມືອງ​ສູນ​ກາງ​ຍັງ​ໄດ້​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ເຖິງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ກຳ​ມັນ​ຕະ​ພາບ​ກຳ​ມັນ​ຕະ​ພາບ​ຂອງ​ນະ​ຄອນ​ສູນ​ກາງ​ໃນ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ. Chengdu ສະ​ເຫນີ​ໃຫ້​ການ​ຊຸກ​ຍູ້​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ການ​ປະ​ສານ​ງານ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ​ແລະ​ຮ່ວມ​ກັນ​ສ້າງ Chengdu Chongqing ການ​ເຕົ້າ​ໂຮມ​ຕົວ​ເມືອງ​ທີ່​ມີ​ລະ​ດັບ​ໂລກ​. ເມືອງ​ເສີງ​ຕູ່​ຈະ​ມີ​ບົດບາດ​ສຳຄັນ​ໃນ​ການ​ປະສານ​ງານ​ແລະ​ນຳພາ​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ເມືອງ​ຈົງ​ກິ່ງ​ແລະ​ກາຍ​ເປັນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ໃໝ່​ຂອງ​ການ​ປະສານ​ງານ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ.

Wuhan ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ, ຈະ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ດ້ານ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ຄົມມະນາຄົມ​ລະຫວ່າງ​ນະຄອນ Wuhan ​ແລະ ການ​ເຕົ້າ​ໂຮມ​ຕົວ​ເມືອງ​ເຊັ່ນ​ເມືອງ Changsha ​ແລະ Nanchang, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຮ່ວມ​ມື ​ແລະ ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ນິເວດ​ວິທະຍາ, ສ້າງ​ການ​ເຕົ້າ​ໂຮມ​ຕົວ​ເມືອງ​ລະດັບ​ໂລກ​ຢູ່​ໃຈກາງ​ແມ່​ນ້ຳ Yangtze. ​ໃຫ້​ບົດບາດ​ນຳພາ​ຂອງ​ເມືອງ Wuhan ​ໃນ​ວົງ​ຄະນາ​ຍາດ​ຂອງ​ແຂວງ ​ແລະ ​ຕົວ​ເມືອງ, ສຸມ​ໃສ່​ສ້າງ​ວົງ​ການ​ນະຄອນ Wuhan ​ເປັນ​ວົງ​ກວ້າງ 80 ກິ​ໂລ​ແມັດ, ​ແລະ ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ຫົວ​ໜ້າ ​ແລະ ​ເສດຖະກິດ​ສູນ​ກາງ​ໃນ​ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ທີ່​ໄດ້​ປຽບ​ທີ່​ສຳຄັນ​ເຊັ່ນ: ລົດຍົນ ​ແລະ ຊີວະ​ພາບ.

ລັກສະນະ​ໜຶ່ງ​ອີກ​ຂອງ​ລະບຽບ​ການ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ແມ່ນ​ຊຸກຍູ້​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ກຳນົດ​ຮອບ​ວຽນ​ຊີວິດ​ທັງ​ໝົດ, ​ແລະ​ວາງ​ອອກ​ມາດ​ຕະການ​ຄວບ​ຄຸມ “ສາມ​ເສັ້ນ” ​ເຊັ່ນ: ​ເສັ້ນ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ນິ​ເວດ, ​ເຂດ​ກະສິກຳ​ພື້ນຖານ​ຖາວອນ ​ແລະ ​ເຂດ​ພັດທະນາ​ຕົວ​ເມືອງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງແຜນການຍັງມີການອອກແບບທີ່ຢູ່ອາໄສ. Wuhan ສະ​ເຫນີ​ວ່າ​ໃນ​ອະ​ນາ​ຄົດ​, ພື້ນ​ທີ່​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ທີ່​ຢູ່​ອາ​ໄສ​ຂອງ​ຄົນ​ລະ​ຄົນ​ຈະ​ບໍ່​ຫນ້ອຍ​ກ​່​ວາ 45 ຕາ​ແມັດ​. ກວາງ​ໂຈ່​ວ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ, ຮອດ​ປີ 2035, ຈະ​ເພີ່ມ​ເຮືອນ​ຢູ່​ໃນ​ຕົວ​ເມືອງ 2 ລ້ານ​ກວ່າ​ໜ່ວຍ, ອັດຕາ​ສ່ວນ​ຂອງ​ເຮືອນ​ໃຫ້​ເຊົ່າ​ໃນ​ການ​ສະໜອງ​ເຮືອນ​ຢູ່​ໃໝ່​ຈະ​ບໍ່​ຕ່ຳ​ກວ່າ 20%; ທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງກວມເອົາຫຼາຍກ່ວາ 8% ຂອງການສະຫນອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫມ່ຂອງເມືອງ.